“新三板要适应市场的结构性、层次性的变化和内生需要，研究确定内部分层的基本原则、实施方案和相关制度安排，择机实施市场内部分层。”全国中小企业股份转让系统相关负责人表示，这项工作将在年内启动。
新三板目前已经呈现出结构性和层次性特征。首先，市场的参与度和挂牌公司公众化程度不断提高。其次，企业的交易、发行、并购重组等方面呈现业态集中的态势。同时，在发行和并购重组层面，也主要集中在制造业和信息传输、软件和信息技术服务业等领域。结合市场分层，探索制度创新，形成差异化的服务和监管安排，加大对创新型、创业型、成长型挂牌公司的重点孵化培育，这项工作年内启动。
同时，新三板将改革优化协议转让制度，大力发展做市业务，引导做市商加大做市投入、提升做市能力与水平；扩大包括机构投资者、价值投资者在内的长期资金的市场供给，引入公募基金，稳定市场预期，改善市场运行质量，增强市场参与主体的信心。
